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第二,赤字率的问题同时涉及到减税降费空间的问题。我们赤字率长期处于比较稳定的状态,所以忽略了欧洲关于赤字财政的问题曾经有过非常激烈的交锋。有一段时间,学者们还提出了一个叫扩张性的财政紧缩的概念。所谓扩张性紧缩,指的是一个国家赤字率控制得越好,资本市场就会借给你更多的资金,国家就会得到平稳健康的发展。然而,实际结果是,欧洲经济陷入二次探底、二次衰败。这个讨论国外酝酿了很长的时间,欧盟也对此进行了反思,包括在财政政策的积极程度上做了反思。但是,在国内关于赤字扩张的适宜程度的讨论中被忽略了,我们还是把3%的赤字率作为某种程度上意识形态的禁忌,觉得大国就该有大国财政,而大国财政就应该有负责任的样子,但至于什么是负责任的样子,并未与时俱进地进行探讨。

但久经商海的林某很快冷静下来。想着由于区政府负责的拆迁工作迟迟不见进展,使已经投入大量资金的项目遇到了很大阻碍,导致项目停工近10个月,很多拆迁方面的困难都需要王士金出面协调解决。权衡利弊后,林某对王士金笑而不语,既没有答应也没有拒绝。“小林啊,我有个朋友在北京做古董生意,你去他那里买400万元的古董照顾下生意,也算帮我的忙了。”没想到,那次开口之后才过了几天,王士金又找到林某谈起400万元的事。林某心里明白,王士金此举是因为直接给钱会有顾虑,于是想到一个通过买卖古董变相收钱的主意。为了要钱话都说到这份儿上了,不答应的话,自己的公司以后在襄州区的业务很可能就无法顺利开展了。经过一番思想斗争后,林某最终答应了王士金的要求。

政策上一定要鼓励创新。像现在大力支持代工企业,IDM却没有什么政策支持,这是一个创新模式,可以考虑支持。其实IDM才是中国最需要的路子,只是很难做。以前没有这个条件,现在有条件了我们应该去做。全世界代工做到第一的台积电,它的毛利率不到50%,好一点的时候能做到50%多一点。我的老东家TI是IDM模式的公司,它的产量和体量都比台积电少,生产工艺大多是0.18微米至40纳米,但它的设计能力非常强,开发产品的能力非常强,2018年它的毛利率超过65%。为什么它的利润更高呢?因为产品的利润高。

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根据我们在2017年度策略中提出的“产业—政策双向反馈模型”,产业和政策是互相影响,互相推动的。因此,我们将通过对过去几年新能源汽车补贴政策的复盘,总结产业政策的思路变化,推演后续燃料电池车补贴方案的变化趋势。3.1. 2013-2015:十二五冲刺,政策频繁加码推动产销量爆发

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